2014年，广州市人大代表从7月至8月上旬和11月上旬对广州发展的热点难点进行集中视察，视察内容围绕经济发展、产业转型升级、市容环境卫生、社会治安、安全生产等问题。

    12月1日，广州市人大常委会副主任谢宝怀通报了视察情况。记者发现，针对众多广州发展中出现的难题，人大代表给出了中肯的建议。广州市长陈建华称，对于代表的建议各区不能互相推诿久拖不决。

    市长透露：洲头咀隧道下月要通车了

    陈建华在谈到落实建议时举例说，市政府向社会承诺过打通一些断头路，一个半月内就有5条路要通了。年底前同德围高架路将全部贯通，投入使用，海珠第一条轻轨也将建成使用。下月中旬，花城大道东延线、金沙洲大桥拓宽工程和拖了十年的洲头咀隧道工程也要开通。

    据记者了解到，同德围南北高架桥起于德康路，止于西湾路。路线全长3.48公里，其中地面道路长0.79公里，高架桥长2.69公里。高架桥开通后，可分担现状南北向总交通量的55%车流量。明年1月完工的花城大道东延线打通后，花城大道将可直达科韵路，无需经过黄埔大道。而洲头咀隧道则已经拖拉了十年之久，今年初市建委曾经表示过这条连接海珠与芳村之间的重要通道年底前要开通，不过从昨日市长通报的情况来看，开通时间又延后了数日。

    华观路交通出行拥堵

    代表建议华观路与科韵路节点设置二层隧道

    华观路交通拥堵、棠下上社BRT天桥台阶多、地铁天河客运站C出口隧道至今未投入使用……今年，广州市人大代表大量调研视察了涉及群众出行的道路交通问题，针对不同的路况代表提出了诸多解决建议。

    为缓解华观路交通拥堵，使天河区东出萝岗畅通运行，代表建议在华观路与科韵路节点设置二层隧道，并且在火炉山隧道工程采用东线方案。

    棠下上社BRT天桥建得比较高，台阶比较多，没有相关的辅助设施方便残障人士上下天桥，也没有设置任何平面过街设施。针对此问题，代表建议在上社BRT天桥加装升降电梯或者加设人行横道，铺设平面过街设施，方便残障人士出行。

    2003年，地铁天河客运站C出口隧道由市建委（原市政园林局）规划施工建设，但是至今仍未投入使用。代表在视察中发现，目前该施工工地占用道路多年，经常造成交通阻塞，给行人过马路也带来诸多不便。代表建议，尽快完成该隧道的施工并投入使用，解决天河客运站人口疏散问题。

    针对南沙新区旧城道路规划已经不适应当前的发展，代表建议旧城区要实行有计划分期分批改造，先易后难，逐步推进，合理安排地下管线和道路的建设时序，严格控制道路开挖，杜绝“马路拉链”现象。

    据了解，目前萝岗区轨道交通建设的财政资金严重超出在萝岗区辖内地铁线路全资建设的费用，给区财政带来巨大压力。

    代表建议，市政府在分摊第二阶段1500亿元土地开发收益分解任务时，暂时不把萝岗区纳入任务分解范围，使萝岗区能够集中财政资金，推动东部山水新城的开发建设。

    三旧改造受过度干扰影响进度

    代表建议政府应保障开发方利益

    据了解，广州一些重大的三旧改造项目（如琶洲村改造项目），由于受到被改造方过度干扰，影响建设项目的开展。同时，广州旧城区危破房改造任务十分繁重，审批手续烦琐，缺乏支持鼓励政策，市、区改造资金出资比例不合理。

    针对三旧改造进展遇到的困境，人大代表建议，政府切实保障开发方的利益，确保项目顺利进行，对改造工作中的重大事项要进行决策、协调，监督相关职能部门加强配合，并且及时出台有关法律法规，加强监督检查，全面落实危改工作任务和各项政策措施。

    中新知识城有10平方公里建设用地缺口

    代表建议追加专项建设用地规模

    目前，中新广州知识城中心区32平方公里内仍有10平方公里的建设用地缺口。在通报会上，记者了解到代表在视察后建议，市政府给知识城追加专项建设用地规模。

    今年以来，国家下发文件，对地方政府性债务提出了严格要求，使得中新广州知识城开发建设资金筹集比较困难。代表在视察中发现，目前萝岗区融资平台银行贷款、土地储备贷款等难以操作，同时知识城建设已进入偿债高峰。

    为此，代表也建议，广州应结合行政区划调整，在财税体制、建设用地规模和分配政府债券额度等方面，给予萝岗区和中新知识城适当的倾斜支持。

    代表还建议，广州注意避免产业重复建设和恶性竞争，对金融服务业科学布局，努力提高和扩大现有金融服务区的幅射力和覆盖面。

    目前中新知识城还处于建设当中，而发展数年的民科园则紧迫需要转型升级，特别是用地性质存在重新调整的需要。

    为此，代表建议，对民科园出让的工业用地，有的条件允许的调整为商务办公用地，并按国家规范容积率、建筑密度等控制指标，提高土地的使用效率。代表建议，市建委、市供电局和市水务局等加大对园区配套输变电站、供水设施、市政污水处理及管网设施建设力度。

    花都湖年维护费支出2000多万元

    代表建议盘活湖边废旧水泥厂工业遗产价值

    花都湖每年要花费2000多万元进行管理和修缮维护，花都区级财政“压力山大”。如何化解花都区对花都湖财政投入的困难？

    代表建议，市政府及相关职能部门在花都湖园区后期建设及维护方面给予资金支持，加快对湖边废旧水泥厂等工业遗产价值的盘活和挖掘。

    同时，代表还建议市政府及水务部门在河道综合整治方面，继续给予水利建设专项资金支持，帮助花都区做好湿地公园建设，以及新街河流域的水利整治工作。

    代表在视察中发现，增城市实施“千个公园”和“万家旅舍”计划，推动了生态环境建设和旅游业的发展，其成功经验应该进行推广。

    为此，代表建议市政府要加强城乡生态环境保护，倡导绿色、低碳生活方式。并且推广增城市“万家旅舍”的成功经验，加强引导和扶持，发展生态旅游业。而且根据市场需求，建设多种档次的生态旅游接待载体。

    流溪河从化沿岸成垃圾堆放黑点

    代表建议源头制止垃圾和污水乱排放

    近年来，广州加强市容环境卫生管理工作较有成效，但乱摆卖、乱停放、乱倒扔、乱涂画以及卫生死角等旧的“城市病”仍然存在。

    人大代表在视察中发现，白云市容环境卫生整治难反复、花都区清除登革热孽生地还不彻底、广州第四资源热力电厂主体建设缓慢、番禺区翠园小区空地建筑垃圾堆积如山等影响市容环境问题。

    代表建议，白云区要环境整治要保持常效性，市政府应加大转移支付力度，通过市财政补贴方式，保障白云区辖内城市维护管理正常开展。

    对于加快广州第四资源热力电厂建设进度，代表建议番禺区和南沙要尽快就项目安置区建设及生态补偿达成共识，并且加强电厂建设的刚性监督。

    宝翠园小区旁边空地建筑垃圾堆积如山，代表亦建议相关部门要尽快开发利用闲置土地。

    代表在调研中还发现，目前流溪河从化街口至温泉段沿岸有多处垃圾堆放黑点，严重影响到流溪河水质安全。代表建议除了尽快清理垃圾外，还需要从源头上制止垃圾乱堆放、污水乱排放，并且对流溪河域沿岸林地进行修复保护。