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记者彭晓磊报道：
随着郑东新区经济建设和城市化进程的提速，以及以物流园建设、城市基础建设和房地产开发为龙头的投资大军的涌入，特别是龙湖、龙子湖的开挖，对渣土车、水泥灌车的需求爆增，导致渣土车、水泥灌车交通违法高发、屡屡发生交通事故、污染城市环境、影响居民生活，成了舆论讨伐的对象，社会抨击的公害。交警六大队针对上述情况，成立专项调研小组进行深入调研，对渣土车、水泥灌车交通违法进行有针对性的集中整治，并取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
一、当前渣土车存在的违章现状及其成因
一是超速超载的多。受经济利益驱动，渣土车超载、多拉快跑可谓是“家常便饭”。
二是抛撒滴漏的多。“晴天一路灰，雨天一路泥”，既污染了城市道路又妨碍了人们的正常出行，成了城市路面灰尘的主要来源，严重地破坏了城市道路的卫生环境。
三是疲劳驾驶的多。渣土车驾驶员经常挑灯夜战“连轴转”，疲惫不堪“把钱赚”。
四是号牌不清的多。装载物污损放大号牌和车尾牌照被遮挡的现象比较普遍。有些渣土车主还有意严重污染或遮挡车
牌，使电子警察成为瞎子和摆设。
五是车况偏差的多。渣土车工作环境恶劣，长期超载运输车辆损耗大、车辆技术条件比较差。车辆即使出现故障，只要可以继续行驶一般不会进行停工修理，带病上路的情况屡见不鲜。
六是扰民休息的多。载重量大的渣土车不分白天黑夜的疾驰在城市道路上，发出的噪音大，有时甚至会引起路边房屋的震动，有的还肆无忌惮按响高音喇叭争当“霸王车”，严重地影响了城市居民的正常生活和休息。
七是构成复杂的多。据了解，渣土运输车辆组成复杂，这个沾土的行业一直充满“土味”：层次不高，规模散小，管理松散。目前郑东新区共有渣土车运输企业9家，拥有渣土车715辆（其中2/3为散户挂靠车辆）；混凝土运输企业12家，拥有混凝土运输车259辆，但对任务重、工期紧的项目，也会从中牟、新郑调车。
八是发生事故的多。据统计，今年上半年，我大队共查处渣土车、混凝土车闯红灯、超速超载、闯禁行、污损遮挡号牌、乱停乱放等交通违法行为3000余起，共发生各类道路交通事故180余起，事故比例达30%以上，肇事逃逸8起。
出现上述现象的主要原因：
一是利益驱动。东区渣土车的主要计费方式是60元/方十1公里10元/车，按执法局规定：大部分车辆以拉土10方为
最佳（不会出现超载、抛撒遗漏的现象），但为了利益最大化，车老板一般会让每车拉15方左右，每车多拉5方就可多赚300元，一夜按拉8车算就是7200元，可额外多赚2400元。这是导致超速、超载抛撒遗漏、疲劳驾驶多的主要原因。
二是违章由老板负责处理，与司机无关。经了解，由于目前交管车管部门对B型以上驾照管理严格，驾证难办，致使目前渣土车市场车多司机少，形成了潜规则：司机违章、老板买单处理，否则，另谋高就。其次，东区的一些重大项目、重点工程由于工期紧、任务急，一般政府出面协调，同样导致司机对违章有恃无恐，这是渣土车、水泥灌车道路违章多的主要原因。
三是管理部门多、 但又各管一块，缺少一杆子管到底的部门。目前共有执法局、交警、市政局、城建局、环卫、安监、交通、工商等八家部门对渣土车、水泥灌车实施管理，且各管一块，在管理上均存在瓶颈。
二、目前大队采取的措施及取得的成效
（一）暗访摸排，掌握规律，强化源头管理。大队抽调专门人员，指定专人负责，进行暗访摸排，掌握了其活动规律，对其出入工地、行驶路线、车辆底数、倾倒场地等情况做到了如指掌。并详细建立车辆和驾驶人台帐，责成车管中队和辖区中队落实安全行车责任制，并与运输单位，运输单位与驾驶人层层签订安全行车责任书，以此强化源头化管理。
（二）深入开展交通安全宣传教育。大队制作专门的课件，
定期对渣土车、水泥罐车驾驶人进行安全行车教育，重点讲述当前的严峻交通形势、交通违法后果、交通事故危害和观看交通事故警示教育片、交通安全宣传片，学习交通安全法律、法规，提高驾驶员的交通安全意识和遵章守法的自觉性。必要时，深入施工现场进行宣传教育，引导驾驶人自觉摒弃不文明交通违法行为，抵制危险驾驶行为，号召他们从自己做起，从身边的具体事情做起，遵守交通法规，自觉养成遵章守法、文明出行的良好交通习惯。同时，使其清醒地认识到目前郑东新区已经实施的有关监管措施，自我认识到没有交通安全就没有经济利益及生命，使规范行车、遵章守法的意识深刻印在每个驾驶员的心中，自我杜绝产生交通违法行为的严重后果。
（三）加大查处力度，形成严管态势。大队主动联系执法局，采取固定岗与流动岗相结合、警便结合、隔段布警等措施，大队机动中队和夜间备勤中队联合七、九大队从每晚8时起，组织警力加大巡逻和查纠力度。重点对渣土车、水泥罐车发生超速行驶、疲劳驾驶、闯禁行、闯红灯、强行超会车等严重交通违法行为的，一律按法律法规上限处罚，该记分的一律要记分，该暂扣驾驶证的一律要暂扣驾驶证。同时加大网上巡查力度，对有违法未处理和记满12分的渣土车、水泥罐车驾驶员通知其处理交通违法行为、参加复验学习考试。
通过以上措施和治理，目前，郑东新区无牌无证的渣土车、水泥罐车已经绝迹，闯红灯、闯禁行等违章现象明显减少，渣土车、
水泥罐车司机的交通安全意识明显提高，肇事逃逸现象急骤减少，集中治理效果初步显现。
三、建议
多部门联合抽调人员成立专门的渣土车、水泥灌车管理队伍，改变“单兵作战”为“军团作战”，充分发挥多部门联动协作的“一盘棋”优势，增大对渣土车、水泥灌车的安全管理力量，切实加大渣土车、水泥灌车交通安全管理的力度和深度，全面规范渣土车、水泥灌车管理秩序。同时建议加装限速装置，不得超过60公里／小时。目前，水泥灌车已全部加装GPS定位系统，建议渣土车也必须加装GPS定位系统。
像管理出租车一样管理渣土车、水泥灌车，
要像治理酒驾一样治理渣土车、水泥灌车。
通讯员崔战立
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