昨天，《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》公布，列出今年深化经济体制改革9方面39条重点“清单”。今年还将出台深化出租汽车行业改革指导意见。

改革出租车业或从数量入手

随着打车软件对传统出租车行业的冲击，出租车改革成为关注焦点，改革出租车业或从数量入手。

义乌取消专营打破出租车垄断

长期以来，在出租车是“城市大容量公共交通补充”的名义下，国家对出租车行业实行行政许可制度及总量控制制度。出租车行业的现状备受指责，被认为“垄断行业”。

与此同时，“打车难”成为多个城市面对的共同问题。去年以来，“打车软件”和“专车”以搅局者的姿态出现，引起多方热议。

在这样的背景下，近期义乌市出台的出租车改革方案备受关注。《方案》提出，明年起将取消出租车营运权使用费；从2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实现出租汽车市场化资源配置。同时车费由市场定价。

对于受到多地主管部门反对的“打车软件”，义乌市则明确表示支持：引导出租车公司推出人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种电召服务方式。

北京交通大学教授赵坚认为，在国家层面出台的指导意见的改革力度可能不会像义乌这么大，“或许将从数量管控来入手。”

打车软件应适当引导和规范

对于出租车行业改革的方向，赵坚认为，改革的方向应该是打破垄断，引入市场的力量。但是引入竞争以后，必定会触动既得利益。

他认为，尤其是在互联网+的背景之下，或许打车软件等可以进入市场。政府对于新业态的管理不应是禁止，而是适当的进行引导和规范。