今年两会,列席会议的国务院部委负责人,除了在“部长通道”积极主动回应舆论热点和关切,还纷纷“下团”听取意见建议,收集一手的“民生”“民情”,接受询问,直面监督。部长直接“下团”,这种方式尚属首次,堪为2016全国两会新例。
“一定把代表意见带回去”
人代会期间,民意通过上会代表集中呈现。地方代表团既为地方“发声”、提出意见建议,实际上也希望这些来自地方的“智慧”得到中央部委的采纳,从而促使一些“疑难杂症”解决。
部长“下团”,人大代表们谈问题、提意见,发言积极踊跃,不避矛盾,不走过场。
“一定把代表的意见带回去”,教育部部长袁贵仁参加湖南代表团会议后表示,将认真研究吸纳代表们的建议。而这,也是多位部长“下团”后对建言代表的真诚表态,是推动意见建议所指事项办理的。
一方面,部长直接“下团”,现场听取、收集代表们的一手“声音”,大大缩短了意见建议传达的时间,拉近了中央部委与基层和民意的距离。
另一方面,部长代表其所在的部门和领域,对地方具体诉求和现实问题,能够“术业有专攻”,针对性地解决问题,同时,也有助于自身政策、规划的部署与落实。
快速回应,当日即予答复
“下团”部长带回代表意见建议后,怎么处理,多长时间处理?放心,绝不会怠慢和搁置。
以水利部为例,7日,水利部部长陈雷来到江西代表团,听取了人大代表们向其提出的关于解决五河防洪治理、唱凯堤除险加固、农村饮水安全等17条建议。
当天下午,水利部就有了“动作”,邀请全国人大代表、江西省水利厅厅长孙晓山共同研究具体推动方案,并致电当地水利局,让进一步报送有关水利建设工程的材料。
能够得到迅速回应,无疑是每个人大代表最大的心愿。而部委的重视,也会鼓励代表更加积极地提出意见建议,更有效地履行建言监督职责。
部长们“下团”,为人大代表搭建起一个意见办理的“快车道”,“体现了国家部委对人大代表建议和意见的重视,展示出务实高效的工作作风”,值得点赞。
针对“本土”问题 面对面交流分享
在听取代表意见建议的同时,部长们还与之交流工作,分享、解读有关政策,结合地方特点和一些具有“本土特色”的问题,提建议、谈看法。
比如,交通运输部部长杨传堂在青海代表团听取代表意见建议时表示,“十三五”期间,我国公路、机场建设和快递业发展将重点向中西部倾斜。
又如,环保部部长陈吉宁在山西代表团听取意见建议时指出,“过去人们一说到煤炭就感觉很脏,现在要为煤炭正名,煤炭清洁利用其实可以比天然气更环保。”
山西因煤而困,也承受着环保的压力。陈吉宁建议,利用新技术,山西可以将煤炭和环保结合起来,搭建平台,聚集资金和人才,打造具有全球领先水平的煤炭清洁利用基地。
我国代表法规定,人大代表享有提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利。而面对公众关切,部长们在两会上说出的“怎么看”“怎么办”,有利于在重大改革决策和部署上凝聚最大共识。
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