南京市政府25日公布了新版的《南京交通发展白皮书》，征询公众意见。这份白皮书披露了南京市的交通建设近期行动纲领，力争到2020年，南京区域交通地位进一步提高，城乡居民出行更为便捷，交通拥堵与污染问题进一步缓解。值得关注的是，这次南京市政府在白皮书中明确提出，采取必要和合适的居民出行、车辆拥有与使用调控政策，做好拥堵收费、限牌、限号、尾号限行等调控政策的可行性与预案研究。

完善车辆发展引导政策，为合理控制机动车总量增长作好充分准备。在保障公平性、操作性和实效性的基础上，开展拥堵收费、“一车一位”等政策的可行性与预案研究，积极组织开展小汽车限牌等政策创新研究，探索运用市场化机制和方法，引导居民小汽车买卖行为合理化。

制定鼓励企事业单位对员工绿色出行和拼车出行实行激励的政策，大力推广全民低碳出行绿色积分活动；研究过江通道分车型分车牌尾号错时通行措施，深化过江通道免费工作；根据空气污染监测结果与道路拥堵状况，在空气污染、交通拥堵严重影响城市居民正常生活、出行时，实施车辆使用管控政策。

加强停车收费政策的法律保障，加大停车收费政策的公众参与，根据城市社会经济增长、居民收入提升、城市发展规划、交通系统运行、特殊情况需要等因素发展变化适时调整停车收费政策。

推进公共停车场建设，优先支持停车矛盾集中地区及换乘停车场建设。明确公共停车场建设的激励机制和政策，鼓励社会、单位及个人投资建设停车设施，促进停车产业化发展；加快对停车矛盾突出的居住区、医院、学校等周边公共停车场的研究，完成南湖体育场、人民中学、田家炳中学、春江学校等地下停车库（人防工程）建设；结合轨道交通站点合理规划和发展停车换乘（P+R）设施，开展经天路等换乘停车场建设。

强化步行、自行车交通网络系统建设，保障步行、自行车出行的安全性、连续性、舒适性。继续完善主、次干路行人、自行车道，加强支路网建设和街巷出新改造，清理乱停乱放的路内停车，加强人行道、自行车道路路面铺装更新维护，加强主、次干路路中行人过街安全岛建设；结合新街口、湖南路等商业街区，打造地区多层次复合型网络；建设步行街、地下过街通道以及空中连廊，缓解片区步行压力。