各种颜色的共享单车随便乱放给城市管理带来了麻烦，南京正在尝试“政企分工”，让共享单车企业承担“企业包干区”的主体责任。7月26日，记者探访首个试点区域。

南京首次试水“政企分工”管理共享单车

在位于河西的新城科技园，这里是各种单车停放的密集区域，早上10点左右，哈罗单车负责“包干”的人员将单车一辆辆摆放整齐。据悉，建邺区沙洲街道给非机动车停放管理划定的这个“企业包干区”，是委托哈罗单车来负责的，主要是负责新城科技园园区内重点区域的秩序维护。

建邺区沙洲街道停车管理工作站副站长曹悦介绍说，南京新城科技园是南京主城区规模最大的高新技术产业园，集聚企业超过1800家，就业人员超6万人。包括共享单车在内的非机动车，是这里上班族最重要的出行方式之一。尤其是在早晚高峰时间，这里的非机动车停放秩序较为混乱。“上班族为了图方便，经常把车随手一停。写字楼下、花坛里，我们都发现过共享单车。”这样的行为不仅影响园区内的环境和秩序，一些车辆还会因此闲置。

曹悦说，考虑到上班族的实际需求，他们最终决定，和共享单车企业合作，把整个园区的非机动车停车位划分成多个“包干区”，与南京市三家共享单车企业分别合作，在南京首次试水“政企分工”管理共享单车。

“包干区”内安排专人负责

记者注意到，不同的企业负责自己片区内车辆的停放秩序，同时调控数量。比如，哈罗单车就将调度车停放在附近，在早晚高峰时随时调度车辆。

工作人员告诉记者，在“包干区”里，要求提供不少于六个定点工作人员，两个司机，两辆驳载车参与秩序维护和文明引导，确保达到园区对共享单车的管理要求。哈罗单车相关负责人说，像新城科技园这样的企业集聚区，一般都是单车使用的密集区，也是运维的重难点区域。哈罗单车负责维护试点区域内所有非机动车的停放秩序，引导园区骑行者有序停放，保证共享单车都停放在车位线内，停放整齐美观，角度统一，并负责将乱停乱放及过载车辆驳载至扣车点。

记者在园区内随机采访几位上班族，他们说，这段时间以来，园区内没有了散乱停放的单车，显得空旷了很多。

共享单车问题需要多方共同治理，共同解决

7月25日，南京市政府法制办就《南京市道路交通安全条例（草案）》（简称“草案”）公开征求意见。其中对共享单车再次提出了规范和要求。

记者了解到，关于互联网租赁自行车，草案规定，在本市从事互联网租赁自行车经营的企业，应当符合国家、省和本市有关规定，按照指定地点、数量有序投放车辆，落实车辆停放管理责任，采取电子围栏等综合措施有效规范用户停车行为。

实际上，伴随着急剧增加的共享单车数量，车辆乱停、维护管理不到位的问题频频出现。交通运输部在聚焦共享单车治理问题时指出，共享单车问题需要政府、企业和使用者共同治理，共同解决。

据了解，从2017年起，南京市在城市主次干道的窗口地区、大中型商业体、地铁站附近，条件合适的人行道上陆续划出非机动车停放区域。虽然部分重点地区安排了专人，免费引导停放和看管。不过这种停放区同样考验使用者的自觉意识。在早晚高峰潮汐现象明显的区域，车辆堆积的现象依然存在。