市民拍摄的交通违法画面，是否具备法律效力，能不能成为违法证据？

2013年公安部发布的《关于根据交通技术监控记录资料处理交通违法行为的指导意见》规定，“对群众拍摄记录并在违法行为发生之日起三日内举报的机动车闯红灯、违法占用专用车道行驶等违法行为，要通过询问举报人和涉嫌违法车辆所有人、管理人等形式认真调查核实，对提供的记录资料严格审核，符合证据要求的，可以作为违法信息录入公安交通管理综合应用平台。”

“市民拍摄的违法照片是车主涉嫌违法的线索。”法律界人士指出，根据行政处罚法的相关规定，调查取证是行政执法机关行使行政处罚权的组成部分，不能委托公民行使。但市民拍摄的交通违法画面可以作为举报违法的线索，经交警部门调查、认定后作为处罚的证据。“这就像我们手上有其他违法行为证据，也可以报案一样。调查权仍然在交警部门手中，市民行使的是举报权，这是宪法赋予公民的权利。”