新年刚过，又一个好消息传来:在交通部科学研究院等多家权威机构发布的《2016年度中国主要城市交通分析报告》中，杭州与深圳因为治堵效果显著而被评为“年度治堵典范之城”。

从“堵城”到“治堵典范”，背后是杭州城市基础交通建设不断完善、城市空间布局持续优化、“大数据”治堵初见成效，带来了市民幸福感和获得感的明显提升。

拥堵是现代化城市的通病。随着机动车保有量的迅速增长，治堵是城市治理中需要长期关注的命题。市委十一届十三次全会指出，今年，杭州要坚定不移打好以地铁建设为重点的“交通治堵”硬仗。

加快轨道交通建设

公共交通建设扛起新使命

2012年11月24日，杭州地铁1号线正式开通试运营。向地下要空间，提升市民出行效率，杭州的轨道交通从无到有，在杭州交通治堵中发挥的作用越来越显著。

2016年，杭州地铁总客流量达2.69亿人次，截至目前，地铁日均客流量已经达到77万人次。

随着轨道交通的发力，公共交通作为城市出行主力军的地位也越来越稳固。

数据显示，2016年，杭州日均公交客运量提升至413.95万人次，运量最大的前30条公交线路运营时速提升10%，达到15公里/小时，公共自行车总租借次数为1.15亿人次。每一辆公交车，每一辆公共自行车，每一趟地铁列车，都是杭州优化交通方式的生动实践。

地铁建设既是加快城市国际化的重大基础工程，稳定经济增长的重大投资工程，更是改善人民生活品质的重大民生实事。2017年，杭州的地铁交通将迎来一个集中通车期。

今年6月，地铁2号线西北段将通车;今年年底，地铁2号线二期和4号线南段也将通车，新增里程35公里，运营里程达到117公里。

随着杭州轨道交通三期建设规划的批复，轨道交通建设将扛起杭州城市交通治堵的新使命。根据建设规划，2022年亚运会前，杭州全面建成10条地铁线、2条城际线，通车总里程达445公里。同时，推动地铁与公交、私家车、自行车等交通工具的零距离换乘，方便市民乘客乘车。

杭州市地铁集团党委书记、董事长邵剑明表示:“2017年是杭州地铁三期建设的开局之年，地铁集团将抢抓机遇、勇立潮头，当好交通治堵的排头兵，建设平安地铁，建设品质地铁，为打好杭州的交通治堵硬仗出一份力。”

推进快速路网建设 逐个清除城市堵点

2016是杭州治堵的重要一年，数据显示，2016年下半年拥堵指数比上半年下降13%。在良好的发展态势之下，在“后峰会，前亚运”的历史起点下，市委全会的召开，让杭州市的治堵工作找准了历史方位，锚定了前进方向。

本次全会绘出了今年杭州治堵工作改革发展的“作战图”，今年，杭州市的交通治堵工作在依靠地铁建设取得突破的前提下，还将以“提高通勤时效性，增加市民获得感”为最终目标去奋斗。

为此，杭州接下来将持续开源，推进快速路网建设，加大公共交通供给，综合改善拥堵重点路段、区域，逐个清除城市堵点。

今年，杭州的“四纵五横”快速路网版图还将进一步扩大，天目—环北—艮山快速路将继续东延，8个方向互通的紫金港立交也将在今年年底完工。届时，主城区的交通转换也将更加方便。

提高通勤时效性 大数据智慧治堵

城市治堵是一场综合性的硬仗，地铁、快速路网等交通设施的硬件要建好，交通治理创新的软件提升也必不可少。

杭州市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室主任丁狄刚表示:“‘交通治堵’涉及方方面面。接下来，杭州市的治堵工作还是要坚持综合治理，既抓硬件建设又抓软件提升，既大力发展公共交通又大力发展‘智慧交通’，既挖掘地上空间资源又利用好地下空间资源。今年尤其要在全面打通‘断头路’和大数据治堵试验上取得突破。”

今年，杭州将研究建立交通组织管理方案技术论证与评估制度，强化交通管理科学化水平，不断提升交通信息化，整合强化交通执法力度，降低交通违法率，提高交通运行效率。

此外，杭州还将开展智慧交通，挖掘道路使用潜力。利用大数据对红绿灯时长进行智能控制，用“杭州城市大脑”疏通道路。“两治一整”“两站一车”等专项整治行动也将持续深入，促进规范行车、文明行车，提升道路使用效率。