2018年10月，针对机动车不礼让行人的违法行为，江苏省南京市首批8处电子警察抓拍系统投入使用。近两年来，该市随着抓拍不礼让行人违法行为的电子警察数量不断增加，机动车不礼让行人的违法行为数量却呈现出显著下降。据第三方测评机构最近一次实地测评，南京市机动车整体礼让率已达94.4%，礼让行人已经成为南京382万名机动车驾驶人的文明共识。

三升一降，凸显南京市民文明素养

2018年10月15日，南京主城区首批8处抓拍不礼让行人的电子警察正式上线。机动车驾驶人不礼让行人的违法行为被电子警察抓拍后，将处以罚款50元并记3分。作为执勤民警现场查处的有效补充，8处抓拍不礼让行人电子警察“上岗”，完善了对不礼让行人违法行为的全天候管控。

两年间，南京市针对机动车不礼让行人电子警察抓拍也从开始时的8处增加到39处，全市机动车驾驶人从353万人上升到381.8万人，机动车保有量从271万辆增至287.7万辆。虽然驾驶人、机动车数量全面上升，但是电子警察日均抓拍数量却下降了48.7%，文明礼让的良好习惯正在全社会逐渐养成。

这个路口抓拍降幅达99.9%

家住鼓楼区上海路的施老先生今年71岁，只要天气好，几乎每天都会步行去五台山的先锋书店看书买书。施老先生回忆，由于老年人腿脚慢，之前每次在广州路五台山北门过马路时都提心吊胆，好几次被川流不息的汽车滞留在马路中间。这两年过马路的时候，汽车驾驶人停车礼让的意识明显高了，他过马路就有了安全感。

从全市路口的实地测评和抓拍数据来看，在过去两年时间里，南京市机动车驾驶人不礼让行人的违法行为明显减少。在电子警察抓拍实施初期，不礼让行人违法较多的5处地点分别是：中山南路许家巷，月均抓拍2700余起；集庆门大街星雨华府北门，月均抓拍2500余起；万兴路玉尚路，月均抓拍1900余起；黄家圩小市街道门口，月均抓拍1500余起。而从今年的统计数据来看，中山南路许家巷已降至月均900余起，集庆门大街星雨华府北门降至月均670余起，万兴路玉尚路降至月均100起，黄家圩小市街道门口更降到月均10起。今年6月，黄家圩小市街道门口仅抓拍3起，降幅达99.9%。抓拍不礼让行人违法行为的大幅减少，大大降低了交通事故发生率，保障市民出行安全的同时也提高了整个文明交通境界。

多措并举提升交通文明质态

根据南京市12345政府热线大数据显示，涉及机动车礼让行人相关投诉工单2018年月均130起，2019年下降到月均79起，今年以来月均更是仅有46起。早在2016年，南京交管部门就联合公交公司、出租车公司以及各机关事业单位，在全市范围内率先推行礼让行人。正是公交车、出租车、单位公车的率先引领，开启了全市机动车礼让行人的序幕。

南京市公安局交管局秩序大队相关负责人介绍，针对行人过街需求较大的路口、路段，交管部门重新评估交通组织，增设过街信号灯，既提高车辆通行效率，又保障了行人过街安全。以长江路南京图书馆东门路口为例，该地点位于总统府大门西南侧，由于靠近景区，不少乘坐地铁前来的游客会步行通过此处前往总统府景区售票处。因此，该处具有明显人流潮汐特征，总统府景区开放日的上午10时至下午4时，此处过街人流量较大，导致不礼让行为上升、车辆通行效率也不高。随后，南京交管部门在此处无灯控人行横道增设行人过街信号灯，在人流高峰时按信号灯通行；人流较少时，信号灯切换为黄闪状态。像这样的调整，近两年完成了10处。

此外，南京120余处斑马线前都喷涂了明显的提示文字，其中，在机动车停止线前“车让人”三个大字格外醒目。人行横道两端还摆放了卡通交警立牌为主动让行的驾驶人点赞。同时各处人行横道均补齐了交通标志牌，提示过往车辆和行人“车让行、人快走！”